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寧夏電改綜合試點(diǎn)方案獲批清潔能源迎利好
作者:www.cckyey.com  發(fā)布時(shí)間:2016-10-11

 近日國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)復(fù)函同意寧夏回族自治區(qū)開展電力體制改革綜合試點(diǎn)方案。方案指出,要堅(jiān)持因地制宜,試點(diǎn)先行,從寧夏實(shí)際出發(fā),發(fā)揮電力工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),用好煤電和可再生能源兩類資源、區(qū)內(nèi)區(qū)外兩個(gè)市場(chǎng),有序推進(jìn)電力體制改革;要堅(jiān)持綠色低碳,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高可再生能源發(fā)電和分布式能源系統(tǒng)發(fā)電在電力供應(yīng)中的比例,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化;完善區(qū)內(nèi)電力直接交易機(jī)制,建立新能源與火電調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制;積極探索新能源市場(chǎng)化發(fā)展新機(jī)制,在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定和民生的前提下,完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù),積極推進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)電與其他電源、電網(wǎng)的有效銜接,依照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)制度,解決好無歧視、無障礙上網(wǎng)問題;選擇具備條件的區(qū)域或企業(yè),開展微電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn),規(guī)劃內(nèi)可再生能源優(yōu)先發(fā)電,優(yōu)先發(fā)電合同可轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)可再生能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、跨省跨區(qū)消納,積極推進(jìn)可再生能源發(fā)電參與直接交易;切實(shí)保障新能源并網(wǎng)接入,促進(jìn)節(jié)能減排,保障居民供電和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。?

 同時(shí),寧夏電力行業(yè)發(fā)展面臨著一些亟待通過改革解決的問題。一是電價(jià)關(guān)系沒有理順,市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制尚未完全形成。現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)管理執(zhí)行國(guó)家定價(jià),電價(jià)調(diào)整滯后于成本變化,難以及時(shí)、合理反映用電成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護(hù)支出。二是市場(chǎng)化交易機(jī)制尚待完善,市場(chǎng)配置資源效率不高。寧夏積極開展了電力直接交易,交易規(guī)模逐年擴(kuò)大,市場(chǎng)主體逐步形成,但相關(guān)配套機(jī)制以及交易規(guī)則等尚不夠完善。尤其是促進(jìn)新能源消納的調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,棄風(fēng)、棄光問題日益嚴(yán)重,新能源資源未得到有效開發(fā)利用。三是售電投資主體單一,售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制未建立。電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷電力的模式尚未打破,尚未形成售電市場(chǎng),缺乏社會(huì)資本進(jìn)入售電市場(chǎng)及投資的有效途徑。四是“西電東送”面臨供需矛盾和市場(chǎng)化挑戰(zhàn),定價(jià)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

 現(xiàn)階段由于供需形勢(shì)發(fā)生變化,“西電東送”已全面形成買方市場(chǎng)格局,國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略難以落實(shí),送受電省區(qū)間量?jī)r(jià)矛盾突出,利益平衡難度加大。武漢華能聯(lián)創(chuàng)電氣有限公司密切關(guān)注寧夏電改綜合試點(diǎn)方案獲批后的發(fā)展情況。